ネットで話題になっているSNS規制とは?:ChatGPTに聞いてみたシリーズ
<院長> ネットで話題になっているSNS規制について、ChatGPTに聞いてみました。
Q:総務省のSNS規制について教えてください
A:ChatGPT: 総務省は、SNS上の誹謗中傷への対応を迅速化するため、「情報流通プラットフォーム対処法」(情プラ法)を一部改正し、2025年4月1日から施行することを閣議決定しました。
この改正により、SNS事業者には以下の義務が課されます:
削除要請への迅速な対応:被害者からの投稿削除要請に対し、原則として1週間以内に対応し、その結果を通知すること。
削除基準の公表:投稿を削除する際の基準となる「削除指針」を策定し、公表すること。
申請窓口の明示:削除申請の窓口を設置し、ユーザーが容易にアクセスできるよう明示すること。
削除状況の開示:「削除指針」に基づいた削除状況を開示し、取り組み状況を検証可能とすること。
これらの措置は、被害者の救済を迅速化し、SNS上の誹謗中傷を抑止することを目的としています。
<院長>
・事実確認が必要だと思いますが、被害者擁護の目線で改定されたようですね。
Q:情報流通プラットフォーム対処法」(情プラ法)の改正ですが、Googleの口コミも対象になりますか?
A:ChatGPT: 情報流通プラットフォーム対処法(情プラ法)の改正により、大規模な情報流通プラットフォーム事業者には、権利侵害情報の迅速な削除対応や透明性の確保が義務付けられました。
Googleは、検索エンジンや地図サービス(Googleマップ)などを提供する大規模な情報流通プラットフォーム事業者であるため、同法の適用対象となります。したがって、Googleマップ上の口コミも情プラ法の規制対象に含まれます。
これにより、Googleは、ユーザーからの削除要請に迅速に対応し、削除基準の策定・公表、削除状況の開示などの義務を負うことになります。
<院長>
・ホットな情報なのに、答えが出ました。
・事実関係の確認が必要だとは思いますが、SNSだけでなく、Googleの口コミも記載対象になるようですね。
Q: 総務省のSNS規制について、ユーザーが気をつけるべきことを教えてください。
A:ChatGPT: 総務省のSNS規制(情報流通プラットフォーム対処法の改正)により、SNS利用者として以下の点に注意する必要があります。
1. SNS上での発言に注意する
✔ 誹謗中傷・名誉毀損のリスクを理解する
- 侮辱的な表現、事実無根の批判、個人攻撃を避ける。
- 「これは批判だから大丈夫」と思っても、相手に精神的苦痛を与える可能性がある場合は慎重に。
- 特に、実名・顔写真付きの相手に対する発言は危険(削除されるだけでなく法的責任を問われる可能性)。
✔ 事実確認を徹底する
- デマや誤情報を拡散しない(特に医療・災害・事件情報など)。
- 「拡散希望」「RTしてください」の投稿には要注意(責任を問われる場合あり)。
2. もし被害を受けたら
✔ SNS事業者に削除要請が可能に
- 2025年4月から、被害者はSNS運営会社に直接削除要請が可能に。
- 原則1週間以内 に対応されるため、誹謗中傷を受けた場合は早めに申請する。
✔ 法的手段を検討する
- 投稿削除+加害者特定の手続きが迅速化。
- 弁護士や消費者センター、専門機関に相談も選択肢。
3. 企業・店舗の口コミ管理
✔ Googleの口コミも対象に
- Googleマップの口コミも削除対象になるため、不適切なレビューを受けた場合は削除申請が可能に。
- 逆に、悪意のある口コミを書いた場合は削除されるだけでなく、法的責任を問われる可能性あり。
4. SNS運営の変更に注意
- 削除基準が公表されるため、今後は運営の判断基準が明確化される。
- アカウント凍結・投稿削除の基準が厳格になる可能性があるため、利用規約の改訂を確認すること。
🔹まとめ
SNS利用者は、発言の責任をより意識し、誹謗中傷・デマの拡散を避ける必要があります。万が一被害を受けた場合は、新しい規制を活用し、削除申請や法的手段を検討しましょう。
<院長>
・事実関係の確認が必要だと思いますが、参考になりました。
Q: 総務省のSNS規制(情報流通プラットフォーム対処法の改正)は、憲法における精神的自由権の侵害ではないかと思います。この法律は違憲でしょうか?
A:ChatGPT: 情報流通プラットフォーム対処法の改正と憲法上の問題
情報流通プラットフォーム対処法(情プラ法)の改正が 憲法における精神的自由権(特に表現の自由)を侵害するのではないか? という点について、違憲性を検討してみます。
1. 憲法上の表現の自由(精神的自由権)
日本国憲法 第21条 では、次のように規定されています。
第21条
① 集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、これを保障する。
② 検閲は、これをしてはならない。通信の秘密は、これを侵してはならない。
この規定により、国民は 自由に意見を表明する権利 を持ち、国が 検閲(事前の表現規制)をすることは許されません。
2. 情報流通プラットフォーム対処法の改正内容
今回の改正では、主に以下の点が強化されました。
- SNS事業者に対し、誹謗中傷などの投稿の削除を迅速化する義務を課す(原則1週間以内)
- 削除基準(ガイドライン)を明確化し、公表させる
- 削除申請の窓口を設置し、削除状況を開示することを義務付ける
3. 違憲性の検討
① 「検閲」に当たるか?(憲法21条2項)
- 「検閲」とは、行政機関が 表現内容を事前に審査し、不適当なものを発表前に禁止すること を指します(最高裁判例)。
- 今回の法改正では、国が投稿を事前に審査・削除するわけではなく、SNS運営会社に削除対応を義務付けるもの であるため、検閲には該当しない 可能性が高いです。
② 「表現の自由」の制約に当たるか?(憲法21条1項)
- 確かに、SNS事業者による削除が義務化されることで、特定の意見や批判が封じられる可能性 はあります。
- しかし、誹謗中傷・名誉毀損は、そもそも違法な表現(表現の自由の濫用)に当たる ため、これを削除する仕組み自体は「表現の自由の合理的な制限」として合憲と判断される可能性が高いです。
- 例えば、最高裁は 「明白かつ現在の危険」 がある場合、表現の自由を制限できると判示しており(猿払事件判決)、誹謗中傷はこの基準を満たし得ると考えられます。
③ 過剰な規制にならないか?(必要最小限の制約か)
- 問題は、削除基準が広範すぎて、正当な批判まで削除される可能性があるかどうか です。
- もしSNS事業者が 「批判的な意見も削除対象」として過度に削除 すると、 「過剰規制」 に当たり、表現の自由を不当に侵害することになります。
- したがって、今後は 削除基準が適切かどうかが争点 になる可能性があります。
4. まとめ(違憲か?合憲か?)
ポイント | 評価 |
---|
検閲に当たるか? | ❌ 国による事前審査ではないため、検閲には当たらない可能性が高い。 |
表現の自由を侵害するか? | ⚠️ 過剰な規制になれば違憲の可能性もあるが、誹謗中傷の抑制自体は正当な目的のため、一般的には合憲とされる可能性が高い。 |
過剰規制のリスク | ⚠️ 削除基準が不透明で、批判的な意見まで削除される場合、違憲の議論が生じる可能性あり。 |
現時点では 「一般的には合憲」 ですが、 今後の運用次第で違憲の可能性も出てくる ため、削除基準の透明性や運用の公正性が重要になります。
<院長>
・大変勉強になりましが、Chat GPTの意見が正しいのか私には判断できません。
・法律家の意見も聞きたい所です。
Q: 今回の情報流通プラットフォーム対処法の改正において、法案の成立前にどのような法的なチェックが誰によってなされているのか、教えてください。総務省の職員でしょうか? 内閣法制局や最高裁判所が行っているのでしょうか?
A:ChatGPT: 法案の成立前には、複数の機関による法的なチェック が行われます。今回の 「情報流通プラットフォーム対処法の改正」 についても、以下のようなプロセスを経て成立したと考えられます。
1. 総務省による法案の起草・検討
- 主担当:総務省(今回の法改正を主導する省庁)
- 総務省の**担当部局(情報流通行政局など)**が、実際に法案を起草。
- 必要に応じて、法務省や消費者庁、警察庁などの関係省庁とも協議。
🔹 チェックポイント
- 現行法との整合性(すでにある法律と矛盾しないか)
- 違憲性の検討(表現の自由などの基本的人権を侵害しないか)
- 規制の必要性(社会問題の解決に適切な手段か)
2. 内閣法制局による審査
- 内閣法制局 は、政府提出法案の憲法適合性や法体系上の整合性 を審査する機関。
- 各省庁が作成した法案を憲法・既存の法律と照らし合わせて審査し、問題があれば修正を指示。
🔹 チェックポイント
- 憲法21条(表現の自由)との整合性
- 他の法律(例えばプロバイダ責任制限法など)との適合性
- 文言の明確性・法的安定性
3. 与党・国会での審議
- 与党(自民党など)の法務部会や政調会での審議 を経て、最終的に国会に提出。
- 国会(衆議院・参議院)では、**関係委員会(総務委員会など)**での審議を経て、最終的に本会議で採決。
🔹 チェックポイント
- 政治的妥当性(国民・企業の反発が強すぎないか)
- 実際の運用で問題が起きないか
- 国会での野党との質疑応答で修正が必要かどうか
4. 最高裁判所は関与するか?
- 法案の審査段階では 最高裁判所は関与しない(立法府の仕事)。
- ただし、成立後に 訴訟が起こされれば、最高裁が違憲かどうかを判断する可能性 あり。
5. まとめ(法的チェックの流れ)
段階 | 主な担当機関 | チェックポイント |
---|
法案の起草 | 総務省 | 法的な必要性、現行法との整合性 |
政府内の審査 | 内閣法制局 | 憲法適合性・法体系の整合性 |
国会での審議 | 与党・国会 | 政治的妥当性・実効性 |
違憲訴訟が起きた場合 | 最高裁判所 | 憲法判断 |
結論として、法案の違憲性チェックは主に「内閣法制局」が担当し、総務省や国会も関与するが、最高裁は成立後の訴訟を通じて判断を下す可能性がある という形になります。
<院長> これも勉強になりました。専門家にどれくらいの出来の回答なのかを聞いてみたいと思います。
2025.03.12 | Chat GPTに聞いてみた,医院ブログ